{"id":399835,"date":"2026-10-14T17:17:39","date_gmt":"2026-10-14T17:17:39","guid":{"rendered":"https:\/\/igamingbusiness.com\/br\/?p=399835"},"modified":"2026-10-14T17:17:40","modified_gmt":"2026-10-14T17:17:40","slug":"ibia-proibicao-das-bets-no-brasil-levara-o-mercado-a-clandestinidade-e-prejudicara-o-combate-a-manipulacao-de-resultados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/igamingbusiness.com\/br\/jogo-sustentavel\/integridade-dos-esportes\/ibia-proibicao-das-bets-no-brasil-levara-o-mercado-a-clandestinidade-e-prejudicara-o-combate-a-manipulacao-de-resultados\/","title":{"rendered":"IBIA: Proibi\u00e7\u00e3o das bets no Brasil levar\u00e1 o mercado \u00e0 clandestinidade e prejudicar\u00e1 o combate \u00e0 manipula\u00e7\u00e3o de resultados"},"content":{"rendered":"\n

Relat\u00f3rio da International Betting Integrity Association (IBIA) alerta que a proibi\u00e7\u00e3o das bets no Brasil pode ampliar o mercado clandestino. Isso reduzir\u00e1 a prote\u00e7\u00e3o aos consumidores e enfraquecer\u00e1 o combate \u00e0 manipula\u00e7\u00e3o de resultados. Segundo estimativas da H2 Gambling Capital citadas no estudo, cerca de 60% da atividade hoje atendida pelo mercado regulamentado poderia migrar para operadores ilegais. Isso elevaria o mercado clandestino de cerca de R$ 17 bilh\u00f5es para R$ 42 bilh\u00f5es. A entidade destaca que, em menos de dois anos, o pa\u00eds autorizou mais de 80 operadores e implantou mecanismos de identifica\u00e7\u00e3o, autoexclus\u00e3o e monitoramento de apostas suspeitas.<\/p>\n\n\n\n

A IBIA sustenta que a alta de alertas envolvendo esportes brasileiros \u2014 de uma m\u00e9dia anual de 11 entre 2021 e 2024 para 25 em 2025 \u2014 reflete maior capacidade de detec\u00e7\u00e3o e comunica\u00e7\u00e3o, o que n\u00e3o acontece com o mercado operando na ilegalidade. Para a associa\u00e7\u00e3o, retirar as apostas do ambiente regulado dificultaria o rastreamento de contas, o compartilhamento de informa\u00e7\u00f5es com autoridades e a investiga\u00e7\u00e3o de poss\u00edveis fraudes. O relat\u00f3rio recomenda que o Congresso reconsidere a proibi\u00e7\u00e3o, preserve o atual sistema de integridade, concentre a fiscaliza\u00e7\u00e3o em operadores offshore n\u00e3o licenciados e aperfei\u00e7oe a regulamenta\u00e7\u00e3o com base em avalia\u00e7\u00e3o de impacto e di\u00e1logo com o setor.<\/p>\n\n\n\n

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IBIA: Proibi\u00e7\u00e3o das apostas no Brasil levar\u00e1 o mercado \u00e0 clandestinidade e prejudicar\u00e1 o combate \u00e0 manipula\u00e7\u00e3o de resultados<\/h2>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

A International Betting Integrity Association (IBIA) realizou um estudo baseado em evid\u00eancias sobre o que o Brasil pode perder caso a proibi\u00e7\u00e3o das bets seja implementada. Com base em avalia\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias, estimativas de mercado e dados sobre apostas suspeitas, o CEO da IBIA, Khalid Ali, examina as consequ\u00eancias para a integridade do esporte, os consumidores e o mercado regulamentado.<\/p>\n\n\n\n

Em 25 de setembro, o Brasil imp\u00f4s uma proibi\u00e7\u00e3o nacional das apostas de quota fixa, incluindo apostas esportivas e jogos online, apenas 21 meses ap\u00f3s a abertura de seu mercado regulamentado de apostas. A medida est\u00e1 agora sendo implementada, enquanto o Congresso avalia se ela deve se tornar permanente.<\/p>\n\n\n\n

O regime regulat\u00f3rio brasileiro, bem como as licen\u00e7as e portarias associadas destinadas a proteger os consumidores, monitorar a atividade de apostas e resguardar a integridade do esporte, est\u00e1 em vigor h\u00e1 menos de dois anos. A proibi\u00e7\u00e3o agora amea\u00e7a desfazer esse progresso, levando a atividade de apostas para fora da supervis\u00e3o regulat\u00f3ria e enfraquecendo os mecanismos criados para detectar e prevenir a manipula\u00e7\u00e3o de resultados.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 por isso que pedimos ao Congresso que reconsidere a Medida Provis\u00f3ria 1.394 por meio de uma avalia\u00e7\u00e3o, baseada em evid\u00eancias, de seus riscos e impactos, apoiada por um di\u00e1logo aberto com o setor. A coopera\u00e7\u00e3o entre autoridades p\u00fablicas, entidades esportivas e organismos independentes de monitoramento da integridade deve ser mantida. Ao mesmo tempo, os esfor\u00e7os de fiscaliza\u00e7\u00e3o devem se concentrar no bloqueio de operadores offshore n\u00e3o licenciados, a fim de proteger os consumidores, as receitas tribut\u00e1veis e a integridade do mercado.<\/p>\n\n\n\n

O que o Brasil construiu e o que a proibi\u00e7\u00e3o coloca em risco<\/h2>\n\n\n\n

Em menos de dois anos, o Brasil autorizou mais de 80 operadores, introduziu requisitos de identifica\u00e7\u00e3o de clientes, combateu sites de apostas e canais de pagamento ilegais e estabeleceu um sistema centralizado de autoexclus\u00e3o. Crucialmente para o esporte, os operadores licenciados passaram a ser obrigados a monitorar apostas suspeitas, comunicar preocupa\u00e7\u00f5es e integrar-se a organiza\u00e7\u00f5es nacionais ou internacionais de monitoramento da integridade esportiva.<\/p>\n\n\n\n

A avalia\u00e7\u00e3o comparativa da IBIA sobre marcos regulat\u00f3rios atribui ao Brasil uma nota de 77 em 100, entre Portugal (68) e a Gr\u00e3-Bretanha (86). Para um mercado t\u00e3o jovem, isso representa um progresso significativo.<\/p>\n\n\n\n

O valor do marco regulat\u00f3rio brasileiro est\u00e1 na intelig\u00eancia que ele gera. Padr\u00f5es de apostas suspeitas podem ser identificados, avaliados e compartilhados com reguladores, entidades esportivas e autoridades policiais. Sem um mercado licenciado em funcionamento, grande parte dessa intelig\u00eancia se torna mais dif\u00edcil de obter, enfraquecendo a capacidade de detectar e investigar poss\u00edveis manipula\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Proibi\u00e7\u00e3o n\u00e3o elimina a demanda por apostas<\/h2>\n\n\n\n

A H2 Gambling Capital, empresa l\u00edder em intelig\u00eancia de mercado e dados do setor, estima que, sem uma alternativa legal, cerca de 60% da atividade atualmente atendida pelo mercado regulamentado brasileiro \u2014 equivalente a aproximadamente R$ 25 bilh\u00f5es \u2014 poderia migrar para operadores n\u00e3o licenciados. Com base nisso, o mercado ilegal poderia crescer de cerca de R$ 17 bilh\u00f5es para aproximadamente R$ 42 bilh\u00f5es<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

As consequ\u00eancias v\u00e3o muito al\u00e9m da perda de receita tribut\u00e1ria. Os consumidores poderiam acabar apostando com operadores fora do alcance regulat\u00f3rio do Brasil, sem as mesmas verifica\u00e7\u00f5es de identidade, salvaguardas de Jogo Respons\u00e1vel ou obriga\u00e7\u00f5es de comunica\u00e7\u00e3o. Ao mesmo tempo, as autoridades perderiam o acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es que os operadores licenciados s\u00e3o obrigados a fornecer.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, a proibi\u00e7\u00e3o enfraqueceria tanto a prote\u00e7\u00e3o ao consumidor quanto a intelig\u00eancia dispon\u00edvel para proteger o esporte.<\/p>\n\n\n\n

Consequ\u00eancias para a integridade<\/h2>\n\n\n\n

As implica\u00e7\u00f5es para a integridade do esporte s\u00e3o particularmente graves. Em 2025, o primeiro ano completo do mercado regulamentado, a IBIA registrou 25 alertas de apostas suspeitas envolvendo esportes brasileiros, em compara\u00e7\u00e3o com uma m\u00e9dia anual de 11 alertas entre 2021 e 2024.<\/p>\n\n\n\n

Esse aumento n\u00e3o deve ser interpretado como evid\u00eancia de que a regulamenta\u00e7\u00e3o tornou o esporte brasileiro menos seguro. Pelo contr\u00e1rio, ele \u00e9 compat\u00edvel com uma melhoria na detec\u00e7\u00e3o e na comunica\u00e7\u00e3o dentro de um mercado em que os operadores licenciados eram obrigados a identificar e reportar atividades suspeitas.<\/p>\n\n\n\n

Menos alertas ap\u00f3s a proibi\u00e7\u00e3o n\u00e3o significar\u00e1 necessariamente menos apostas suspeitas. Pode simplesmente significar menos informa\u00e7\u00f5es sobre elas.<\/p>\n\n\n\n

Essa distin\u00e7\u00e3o \u00e9 importante. Os alertas de apostas suspeitas n\u00e3o medem a extens\u00e3o da manipula\u00e7\u00e3o de resultados. Eles refletem a atividade que os sistemas de monitoramento detectam e comunicam. Se as apostas migrarem para operadores fora do alcance regulat\u00f3rio, a capacidade de identificar padr\u00f5es suspeitos, rastrear contas e compartilhar intelig\u00eancia com investigadores ficar\u00e1 significativamente mais fraca.<\/p>\n\n\n\n

O perigo n\u00e3o \u00e9 apenas que as apostas suspeitas continuem, mas que se tornem mais dif\u00edceis de detectar e investigar.<\/p>\n\n\n\n

Resposta \u00e9 a regulamenta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o a proibi\u00e7\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n

Depois de quase duas d\u00e9cadas trabalhando com a integridade das apostas, uma li\u00e7\u00e3o \u00e9 clara: a quest\u00e3o decisiva n\u00e3o \u00e9 se as apostas existem. Mas se operam dentro de uma estrutura em que os riscos possam ser identificados, monitorados e enfrentados. A proibi\u00e7\u00e3o n\u00e3o elimina esses riscos. Ela os torna mais dif\u00edceis de detectar, investigar e abordar. O mercado regulamentado brasileiro n\u00e3o estava isento de fragilidades. Publicidade, prote\u00e7\u00e3o ao consumidor, supervis\u00e3o dos operadores e fiscaliza\u00e7\u00e3o contra prestadores ilegais exigiam maior aten\u00e7\u00e3o. Esses s\u00e3o argumentos para aprimorar a regulamenta\u00e7\u00e3o, n\u00e3o para abandon\u00e1-la.<\/p>\n\n\n\n

A IBIA insiste que o Congresso reconsidere a proibi\u00e7\u00e3o e permita que o futuro do mercado brasileiro de apostas seja definido pelo processo legislativo ordin\u00e1rio. Isso deve ser orientado por um di\u00e1logo aberto com o setor, por uma avalia\u00e7\u00e3o clara dos riscos e por uma avalia\u00e7\u00e3o de impacto publicada. O atual arcabou\u00e7o de integridade, incluindo o monitoramento de apostas suspeitas, a comunica\u00e7\u00e3o de ocorr\u00eancias e a coopera\u00e7\u00e3o com as autoridades, deve ser preservado. A fiscaliza\u00e7\u00e3o deve se concentrar nos operadores n\u00e3o licenciados, enquanto os danos relacionados ao jogo devem ser tratados por meio de medidas direcionadas dentro do mercado regulamentado.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil investiu na constru\u00e7\u00e3o dessas salvaguardas. A prioridade agora deve ser fortalec\u00ea-las, e n\u00e3o desmontar o marco regulat\u00f3rio que as torna poss\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n